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  浙江省安全生产监督管理局关于转发王华元同志重要批示的通知  
浙安监管机党〔2008〕223号

省安监局机关党委      2008-12-01
 
各市、县(市、区)安全生产监督管理局:
    11月24日,中共浙江省委常委、省纪委书纪王华元同志在我局党组呈报的《关于开展“党员行为规范”专题教育活动的总结报告》上,作了“徐林同志:这是打基础的工作,抓得好。只有抓好了机关公务人员的行为规范,服务群众,廉洁奉公,勤政提效才有保障。”的重要批示。王华元书记对我局有针对性开展“党员行为规范”专题教育活动予以充分肯定,并就规范公务人员从政行为提出明确要求,为我们抓好队伍教育管理和干净干事指明了方向。全省各级安监部门要在各地党委、政府和纪检部门坚强领导下,迅速将王书记的重要指示传达到每个干部职工,把思想和行动统一到省委领导的重要批示精神上来,提高认识、正视问题、积极应对、重典预防、重塑形象。现就贯彻落实王书记重要批示精神提出如下要求。
    一、倍加统一思想,切实增强队伍的凝聚力
    近年来,在省委、省政府的正确领导下,我省各级安监部门认真贯彻落实中央、省委和省政府关于加强安全生产的重要指示和决定,进一步加大安全生产工作力度,全省安全生产形势呈现总体稳定趋于好转的发展态势,安全生产工作成效明显。自2004年以来,我省安全生产各类事故逐年下降,至2007年底,全省各类安全生产事故死亡人数同比减少2483人。所有这些,为地方经济社会发展提供了安全支撑,为全省经济社会又好又快发展作出积极贡献。同时,我们以高度的政治责任感,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要的议事日程,作为事关全局的大事来抓,认真落实党风廉政建设责任制。
但是,我们必须清醒地看到,对安全生产监管部门来说,拒腐防变形势前所未有严峻、拒腐防变地位前所未有重要、拒腐防变责任前所未有重大、拒腐防变压力前所未有巨大。对此,我们要有清醒的认识、客观的估价和全面、辩证的分析。如果看不到我们广大安监干部爱岗敬业的主流,妄自菲薄,那是错误的;如果看不到这方面问题的严重性,放松要求,那是危险的。虽然违法违纪发生在极少数干部身上,但其消极影响和后果不可低估。如果我们不敲警钟、不抓紧治理,不下大气力加以解决,听任不正之风侵蚀,就会产生离心力和破坏力,以致损坏我们的形象,削弱安监的战斗力。目前干部身上滋生不正之风的现实危险性在增加,加强干部拒腐防变比以往任何时候都显得更为重要和紧迫。我们一定要在省委、省政府和省纪委的正确领导下,把思想和行动统一到省委、省纪委的决策部署上来,正确认识和把握全省安监系统反腐倡廉建设形势,众志成城,坚定信心,积极面对,要像整治安全隐患那样,专项整治安监系统职务犯罪问题,重典预防,坚决遏制。
    二、倍加落实责任,切实增强领导的推动力
    各单位领导班子尤其是“一把手”要增强抓党风廉政建设的自觉性和主动性,切实担负起抓好职责范围内党风廉政建设的责任,真正落实好“一岗双责”,把反腐倡廉工作纳入业务工作之中,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
    三、倍加夯实根基,切实增强教育的说服力
    要继续发挥教育的基础性作用,抓好反腐倡廉教育,增强干部职工廉洁自律和法纪意识。我们省局结合违法案件的实际,开展了“党员行为规范”专题教育活动,开展“规范从政行为、干干净净干事”大讨论,组织机关干部和直属单位班子成员参加“干净干事、重塑形象”专题读书会,邀请检察院领导作专题辅导,参观省党员干部警示教育基地等教育活动。各地可结合自身特点,参照做法有效开展教育活动。
    四、倍加紧盯根本,切实增强制度的约束力
    制度建设是反腐倡廉建设的根本。要着力解决制度不健全、不完善的问题,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制。要在制度建设上有新的进展、要把防范实际工作中容易出现漏洞的薄弱点、产生问题的关键点,作为制度建设的重点。建立健全政务公开制度。健全和完善反腐倡廉制度。
    五、倍加抓住关键,切实增强监督的制衡力
    监督是反腐倡廉建设的关键。对易发生职务犯罪的关键部门、关键岗位、关键环节,采取针对性措施,按照“权力分解,相互制衡”的防范原则,对权力运行进行有效制约和监督,防止权力失控、决策失误、行为失范而导致的职务犯罪。可构建行政许可集体审批机制,增加工作透明度。要抓好安全生产许可审批、安全生产中介机构资质审批、从业人员安全资格审批、安全生产资金审批、生产项目安全审查等行政审批流程的监督。
    六、倍加珍惜团结,切实增强干事的向心力
    团结是事业之基、力量之源、胜利之本,团结出凝聚力、出战斗力、出新的生产力。会团结人是党员领导干部的基本才能、基本素养、基本要求。团结的核心是贯彻落实好民主集中制原则。要坚持大事讲党性、讲原则,小事讲风格、讲友谊。“和而不同”,虚心听取各方面的意见,善于和谐共事;自觉接受党组织、党员和群众的监督。要互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相尊重,像爱护自己的眼睛一样维护好班子团结和同志之间的团结,在团结中凝聚力量,在团结中落实责任,齐心协力抓好各项安全生产监管工作。
    各市级安监局要将贯彻落实省委领导重要批示精神的情况,于12月底前报省局,联系电话:0571-87053601。



                                           二〇〇八年十一月二十八日    

 
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