8月7日,餘姚市安委辦、安監局聯合發布第1號生產安全事故預警文件(余安預警【2018】1號)。李森苗常務副市長緊急批示,要求各鄉鎮街道、市行業管理部門高度重視,對涉及有限空間作業的工程依次排摸,做好告知並落實好安全生產措施,杜絕隱患查而不除。
  為切實做好我市各行業領域高溫天氣防暑降溫和有限空間作業場所安全風險防控工作,根據市安委會生產安全事故預警防控要求,發布全市防範高溫中暑及有限空間各類生產安全事故預警信息。
  由於近期事故頻發,2018年6月5日寧波眾茂杭州灣熱電有限公司在進行煤倉堵煤疏通過程中發生一氧化碳中毒窒息事故致4人死亡。同日象山“浙三油301”號油船因油艙內可燃氣體超標遇到明火引起燃爆事故致2死2傷;2018年7月29日海曙杉杉新材料科技有限公司在清理、檢修冷卻釜過程中,發生窒息事故致8人受傷。我市也曾發生類似事故,2015年寧波林葉生物科技有限公司清理廢水池過程中發生中毒事故致2死1傷;2017餘姚市惠燦市政服務部在清理污水池時發生一起中毒事故致1死1傷。當前已進入高溫高濕酷暑季節,有毒有害物質更易於揮發,有限空間工作場所通風不暢、空氣中有毒有害物質蓄積等危險因素增加,易導致中毒窒息、爆燃等各類事故發生,應引起重點關注。
  預警文件提出三個防範要求:
  一、切實強化落實用人單位防暑降溫主體責任。各地各部門要深入貫徹落實《職業病防治法》《寧波市特殊天氣勞動保護辦法》(市政府令217號)和《關於做好2018年夏季防暑降溫工作的通知》(浙安監管安健〔2018〕65號)工作要求,切實做好今年高溫天氣的防暑降溫工作。
  二、切實加強有限空間作業安全風險防控。各地各部門要督促企業主動提升有限空間作業事故防範能力,通過加強宣貫培訓,指導、督促相關單位認真學習《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》(總局令第59號)、《有限空間作業安全技術規程》(DB33/707—2008)等要求,加強有限空間辨識,並從制度建立、安全教育培訓、警示標誌張貼、勞動防護用品配備、作業審批、現場作業和外包單位管理等各方面開展全面自查,及時消除有限空間安全作業薄弱環節和事故隱患。
  三、切實加強有限空間作業安全監管執法力度。對存在“未落實作業審批制度,擅自進入有限空間作業”“未對有限空間作業場所進行辨識,並設置明顯安全警示標誌”等重大生產安全事故隱患,要嚴格依法實施處罰。同時,要結合標準化建設、雙重預防機制建設、社會化服務等工作推進,推動有限空間作業安全管理工作落實。