8月7日,余姚市安委办、安监局联合发布第1号生产安全事故预警文件(余安预警【2018】1号)。李森苗常务副市长紧急批示,要求各乡镇街道、市行业管理部门高度重视,对涉及有限空间作业的工程依次排摸,做好告知并落实好安全生产措施,杜绝隐患查而不除。
  为切实做好我市各行业领域高温天气防暑降温和有限空间作业场所安全风险防控工作,根据市安委会生产安全事故预警防控要求,发布全市防范高温中暑及有限空间各类生产安全事故预警信息。
  由于近期事故频发,2018年6月5日宁波众茂杭州湾热电有限公司在进行煤仓堵煤疏通过程中发生一氧化碳中毒窒息事故致4人死亡。同日象山“浙三油301”号油船因油舱内可燃气体超标遇到明火引起燃爆事故致2死2伤;2018年7月29日海曙杉杉新材料科技有限公司在清理、检修冷却釜过程中,发生窒息事故致8人受伤。我市也曾发生类似事故,2015年宁波林叶生物科技有限公司清理废水池过程中发生中毒事故致2死1伤;2017余姚市惠灿市政服务部在清理污水池时发生一起中毒事故致1死1伤。当前已进入高温高湿酷暑季节,有毒有害物质更易于挥发,有限空间工作场所通风不畅、空气中有毒有害物质蓄积等危险因素增加,易导致中毒窒息、爆燃等各类事故发生,应引起重点关注。
  预警文件提出三个防范要求:
  一、切实强化落实用人单位防暑降温主体责任。各地各部门要深入贯彻落实《职业病防治法》《宁波市特殊天气劳动保护办法》(市政府令217号)和《关于做好2018年夏季防暑降温工作的通知》(浙安监管安健〔2018〕65号)工作要求,切实做好今年高温天气的防暑降温工作。
  二、切实加强有限空间作业安全风险防控。各地各部门要督促企业主动提升有限空间作业事故防范能力,通过加强宣贯培训,指导、督促相关单位认真学习《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(总局令第59号)、《有限空间作业安全技术规程》(DB33/707—2008)等要求,加强有限空间辨识,并从制度建立、安全教育培训、警示标志张贴、劳动防护用品配备、作业审批、现场作业和外包单位管理等各方面开展全面自查,及时消除有限空间安全作业薄弱环节和事故隐患。
  三、切实加强有限空间作业安全监管执法力度。对存在“未落实作业审批制度,擅自进入有限空间作业”“未对有限空间作业场所进行辨识,并设置明显安全警示标志”等重大生产安全事故隐患,要严格依法实施处罚。同时,要结合标准化建设、双重预防机制建设、社会化服务等工作推进,推动有限空间作业安全管理工作落实。