“通过调研走访,逐渐形成的方案能实现多方共赢。”昨天下午,在东阳市安监局党组成员、危化科长马跃军办公室内,他正在起草一份《烟花爆竹批发经营转型再利用工作》的调研报告。通过多次实地调研,该局初步谋定了“禁燃”后烟花爆竹批发公司转型之路。
 
  800多万元的烟花爆竹仓库面临转型
  今年3月20日,东阳市实施全区域烟花爆竹禁燃,作为唯一在经营中的烟花爆竹批发公司——东阳方圆集团日用工业品总公司也全面停止了烟花爆竹经营业务。据马跃军介绍,东阳方圆集团日用工业品总公司曾投资800多万元进行烟花爆竹专用储存仓库建设。该仓库严格按照国家有关烟花爆竹安全标准规范进行选址、设计、施工和峻工验收,地理位置十分适宜危险物品储存,防雷、防爆、防火等安全设施标准化配备,应急保障能力较强,是我省当时为数不多的标准化烟花爆竹专用储存仓库之一。
  “如何合理利用闲置仓库,协调推进批发经营企业转型”被列入了东阳市安监局大调研活动的日程。
  东阳市安监局相关负责人与供销社和企业负责人多次探讨、研究,逐渐形成共识,即以有效利用好烟花爆竹仓库资源为切入点,推进批发经营企业转型。
 
  建立油漆经营集中交易市场迫在眉睫
  另一方面,一直困扰着东阳市油漆经营集中交易市场建设的瓶颈之一,就是土地场所问题。马跃军介绍,2013年,该局曾尝试依托现有东阳国际建材装饰城内已建的B1、B6两栋营业用房建立油漆经营集中交易市场,但由于存在集中销售无配套的油漆专用储存仓库等问题,最终不能成行。
  =目前,东阳市现有油漆经营商户近100家,自东阳市执行《消防法》有关“经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内”规定以来,东阳市的多数油漆商店因不符合这一规定,面临被依法关闭的困境。与此同时,红木家具产业作为东阳市支柱产业,对属于危化品的油漆需求量又很大,区域性非法仓储、经营现象屡禁不止,区域安全风险在加大。
  “利用烟花爆竹专用储存仓库建设油漆经营集中交易市场不仅能促使烟花爆竹批发公司转型,也解决了建立油漆经营集中交易市场配套专用储存仓库问题。”马跃军说,2009年,省政府就明确提出了“危化品经营进市场”,要求各地推进集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设。同时,东阳市安监等部门在日常监管中查获、扣押的非法违法经营危化品,按照法律法规规定必须是政府建立专用的仓库,实现专库存放。
 
  定点仓储、集中销售降低区域安全风险
  在大调研活动中,东阳市安监局积极与相关部门、企业对接、沟通,还邀请安全专家,召开座谈会,进行可行性分析。作为较早建立油漆经营专业化市场的县市,永康实现危化品经营集“专库储存、专业配送、集中交易、统一管理”市场化管理,在各环节管理上有着成功的经验。为此, 5月8日,东阳市安监局会同市供销总社、市方圆日用品总公司等人员到永康市考察油漆专业市场安全监管工作,听取和考察了永康市在油漆专业市场运储销环节、应急保障等成功的经验和做法。
  借鉴永康和我省其它县市油漆经营市场建设的成功经验,结合产业政策导向和东阳市实际,下一步,该局将以烟花爆竹批发经营公司仓库转型再利用为契机,着力推进油漆经营市场建设,采取定点仓储、集中销售、分区设置的模式,降低区域安全风险,逐步改变当前东阳市油漆经营零碎分散的经营局面。