为切实加强烟花爆竹安全管控,利用信息化手段,建立烟花爆竹销售流向实名登记长效机制,嘉兴市于去年下半年联合网络服务公司开发了烟花爆竹销售流向实名登记信息系统,今年春节前在市本级126家烟花爆竹零售店中率先试点推广,经过春节期间的应用,对软件运行中存在的问题进行了升级处理,2月底在全市推广安装使用。至此,全市800多家烟花爆竹零售店全部采用信息系统,实施烟花爆竹销售流向实名登记。
一是制订方案,理清思路。本着“方便、实用、可接受”的基本理念,制订烟花爆竹零售店全部利用信息系统建设方案,并经多次讨论和软件试运行,实现了操作方便易掌握,信息齐全很实用,用户免费使用可接受的目标。信息系统主要通过建立每一家烟花爆竹批发企业产品数据库和每一家烟花爆竹零售店服务端口,用身份证设别器读取购买人员身份信息,并将信息通过数据传输器(蓝芽)传入手机APP(或电脑),再通过手机(或电脑)录入购买人员的电话号码和烟花爆竹产品的种类、数量等内容,销售完成后将相关信息通过互联网传入信息管理中心,实现数据实时传输。
二是营造氛围,明确要求。及时下发《关于开展烟花爆竹流向实名登记信息系统应用工作的通知》,召开专项工作推进会议,明确了建设实名登记信息系统的目的、开展实名流向登记和重要性和必要性、实名登记信息系统的基本内容和开展应用工作要求,进一步提高认识,聚集力量,形成共识,齐心协力,推进工作落实。
三是筹集经费,消除顾虑。从事烟花爆竹零售的多数是普通群众,烟花爆竹一年的销售量不多,所获得的收益也很少,经费不解决是很难推进这项工作。市安监局主动与财政部门沟通,争取到了软件开发经费;与烟花爆竹批发企业协商,由批发企业出资统一购买相关设备,为各烟花爆竹零售店免费安装使用,这样为信息系统应用顺利推进创造了有利条件。
四是集中培训,现场安装。专门成立了信息系统安装使用服务小组,在逐个县(市、区)组织烟花爆竹销售人员集中开会培训,手把手教在手机上安装APP软件,现场示范操作;对使用电脑录入信息的,还派专人上门服务,让每一位销售人员学会正确使用。
五是跟踪服务,持续完善。针对手机品牌、新旧和操作系统等不一,在操作使用过程中还存在这样或那样问题,及时与软件开发人员和网络服务商沟通,通过的软件升级和网络局部改善,促进该信息系统的正常使用。在烟花爆竹批发企业中确定一名信息系统维护兼职服务人员,及时发现和解决信息系统运行过程存在的问题。
六是开展督查,确保落实。市安监局结合专项工作,开展对烟花爆竹销售流向实名登记管理信息系统的使用情况抽查,指导各地认真做好相关工作,将检查情况采取通报、记入零售店信用档案、作为下一轮行政许可的参考依据等形式,督促零售店严格按照实名登记要求落实烟花爆竹销售登记,确保信息系统真正发挥相应作用。
七是引入保险,助推落实全市14家烟花爆竹批发公司都已投保烟花爆竹公众责任险,发生烟花爆竹安全事故时,保险公司要通过实名登记信息系统确认烟花爆竹产品来源,这样倒逼烟花爆竹零售店自觉应用信息系统销售烟花爆竹产品,助推实名制登记工作落实到位。